海南儋州洋浦一体化发展取得新进展

中新网海口7月12日电 （记者 尹海明）海南省副省长倪强11日在中共海南省委“中国这十年·海南”主题新闻发布会上说，海南儋州洋浦一体化发展实施以来，儋州（洋浦）合二为一、深度融合，各项工作都取得新进展。

海南省第八次党代会提出打造“三极一带一区”区域协调发展新格局，明确要“加快推动儋州洋浦经济圈发展”。海南5月9日对外公布《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》，推动在儋州洋浦打造自贸港“样板间”。

倪强说，儋州洋浦一体化发展，是海南省委省政府着眼全局作出的重大改革决策，解决了儋州“有城无产”、洋浦“有产无城”突出问题，推动两地由“物理叠加”到“化学反应”转变。

——在落实国家重大战略上取得新进展。一是自贸港“样板间”成效显著。“一线放开、二线管住”制度正由2.2平方公里的洋浦保税港区，向114平方公里的洋浦经济开发区全域推广。享受“加工增值内销免关税”政策的货物超20亿元，免征关税近2亿元。二是西部陆海新通道国际航运枢纽建设加快。中国洋浦港登记国际船舶32艘，总载重超500万吨，海南国际船舶总吨位历史性跃居全国第二；开通内外贸航线39条，已经形成“覆盖东南亚，通达澳洲、印度洋”的国际航线网络。

——经济发展取得新进展。上半年，面对国内外复杂严峻形势，儋州(洋浦)不断放大“1+1>2”的改革效应，逆势而上，实现快速增长。预计固定资产投资、地方一般公共预算收入、货物进出口和实际利用外资同比分别增长35%、40%、65%和240%。

——现代产业体系构建取得新进展。聚焦海上风电、石化新材料、健康食品等新兴产业，建链、延链、补链、强链，推动集聚集约发展，打造产业投资新高地。在今年7月集中开工和签约项目中，产业投资超80%。

——体制机制创新取得新进展。仅用不到百天时间就完成一体化机构改革，加快“一枚印章管审批”改革，实现“只进一扇门”“最多跑一次”。

倪强说，下一步，儋州（洋浦）将打造海南自由贸易港港产城融合发展先行区、示范区，重点在三个方面发力：

一是加快环湾新城规划建设。对标国际知名湾区城市，围绕“一湾、三带、多组团”的区域发展格局，研究制定环新英湾地区国土空间总体规划、控制性详细规划。同时，谋划了总投资130亿元的8个重大港航项目，以及总投资620亿元的17个重点交通基础设施，力争“三年成势、五年成形、十年成城”。

二是加快现代产业体系构建。努力打造石化新材料、港航物流、国际贸易三个千亿级产业，力争经济总量占全省比重逐年上升，打造成为海南高质量发展的第三极。

三是加强民生福祉保障。力争就业、教育、医疗等基本公共服务质量得到显著提升，让发展成果更多更公平惠及广大群众。