近日，生态环境部等六部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》。
规划部署强化建设用地风险管控、加强农用地生态环境保护、深化地下水污染协同防治、推进美丽乡村建设、提升治理效能等五方面任务。
强化建设用地风险管控方面，规划提出了一系列针对性保障措施，保障人民群众“住得安心”。
一是严防企业新增土壤污染。以化工等行业为重点，从推动产业转型升级、强化多要素协同防治、加强土壤污染重点监管单位管理等方面，突出源头防控，将土壤污染遏制在责任主体明晰且具备治理能力和资金保障的企业存续阶段。
二是严控腾退地块污染风险。强化建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，健全全过程质量管理，针对沿江1公里等重点区域和农药原药制造等重点行业地块，开展专项治理，分类管控污染。
三是保障再开发地块安全利用。推动建设用地土壤环境管理要求纳入供地管理。强化“存量优先”用地理念，通过分期分片治理、分层开发管控等方式，推动地块管控修复与盘活利用有序衔接。
同时，落实生态环境法典要求，健全建设用地土壤污染防治法规标准体系，推动完善治用协同机制，强化执法监管，总结地方实践经验并及时推广。
“十四五”时期，生态环境部组织实施了124个土壤污染源头管控重大工程项目，形成一批可复制技术，带动全国超3400家企业主动加强土壤污染源头防控。
生态环境部土壤司负责同志表示，“十五五”期间，部署了土壤污染源头防控工程、沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理工程、工业腾退地块土壤污染修复和再开发利用工程等6项重大工程。
土壤污染源头防控工程，选择50个重点行业企业和30个化工园区，实施绿色化改造、边生产边管控，更大范围带动有关企业加强土壤污染源头防控。
沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理工程，全面管控长江沿线1公里范围内腾退的560余个化工腾退地块的土壤污染风险。
工业腾退地块土壤污染修复和再开发利用工程，选择10个左右化工、钢铁、采矿等行业腾退地块，推进治用协同、盘活利用。
此外，开展第二次全国土壤污染状况普查和全国地下水污染调查评价，补齐土壤、地下水污染底数不清、基础支撑不足的短板，2030年前全面完成普查调查，更新风险底数、夯实治理基础。
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