自今年年初起，中国开始推行成品油价和燃油税费改革，并随后出台了要求淘汰百万吨级以下小炼厂的决定，数量众多的地方炼化企业面临着新一轮的整合潮。半年时间过去，地炼企业还在求生之路上艰难行进。
“在政策与市场的缝隙中求生存，练就了地炼企业应对危机的本领，目前转型已经成为潮流。”山东某地炼企业的负责人王女士说。
据易贸咨讯公司统计，截至2008年底，国内共有99家地炼企业，总炼油能力达8805万吨/年。其中前十大炼油厂的一次加工能力达到3030万吨/年，占到全国地方炼油厂的34.4%。这也就意味着，排在十大炼厂之后的大部分炼厂的实际加工能力都不足100万吨/年。
从实力上看，山东地炼为全国之最。据统计，山东省37家地方炼油企业截至2008年底总资产约400亿元，原油一次加工能力达4500万吨/年。山东地炼大部分年销售收入都在10亿～50亿元之间，只有13家实际加工能力在100万吨/年以下。
由于小炼厂存在着浪费资源、污染环境等问题，历来都是整顿、关停的重点。今年5月3日，国家发改委出台的文件明确提出：对炼油行业采取区域等量替代方式，到2011年淘汰100万吨/年及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万～200万吨/年炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。
“发改委文件逼着炼厂要尽快做大做强，尤其是那些大型国企没有收编兴趣的小炼厂，只有迈过百万吨的生死线，才有存活的出路。”卓创资讯公司分析师刘峰评价说。
在此背景下，今年以来地炼企业的扩张进一步加速。在山东、浙江、辽宁、天津、福建等地，一批年加工能力几十、上百万吨不等的地炼企业的扩建、新建项目都在推进中，还有更多的拟建项目在等待有关部门批准。
在地炼企业最为集中的山东地区，一份统计资料显示，山东37家地炼企业，今年一年内投产的新装置有4套，在建的装置有10套，拟定建设和正在筹划中的装置有11套。全部加起来，新增的年加工能力至少在千万吨以上。
“实施成品油价格改革后，市场竞争会比以前更为激烈，地炼企业一没政策二没资源，不发展规模，不被关掉也会在市场竞争中死掉。所以能扩建上新装置的，都在抓紧上。”王女士说。
在扩建中，地炼企业甚至走上了中外合资路线。有消息称，山东东明石化公司目前正与法国石油巨头道达尔协商共建一个500万吨级的炼油项目，目前该项目已经进入环评阶段，并且项目施工人员也进驻了工地。如果该项目最后成功建成，将是首个地炼企业和外资共建的炼油项目。
在快速做大以跨过生死线之外，地炼企业还在积极尝试着另外一项求生选择。
“扩建的资金要求很高，没有能力的企业基本负担不起。山东地炼企业现在新建项目时非常注意选择，不再是以单纯的扩大产能为主，更多的是选择上生产化工产品的装置，这在地炼企业里面已经成为一大趋势。”山东地炼大王华星集团宋经理表示。
从今年年初开始，中国以提高成品油消费税的形式实施成品油价税费改革。其中，燃料油也被纳入征税范围，其消费税税率从每升0.1元大幅提高到每升0.8元，每吨燃料油消费税较未调整前的每吨101.45元/吨，增加了710.15元/吨。
对此，地炼企业的负责人表示，因为地炼企业的主要油源都是燃料油，所缴纳消费税额中的30%～35%不能抵扣，对他们影响很大。如果继续走成品油的路线，企业就是死路一条。利用石油产品为源头，来生产高附加值的化工产品，利润相对就高很多。
据宋经理介绍，目前厂里已经有5万吨/年聚丙烯装置、1.5万吨/年硫黄装置、5万吨/年MTBE（甲基叔丁基醚）装置、60万吨/年液体沥青生产装置和20万吨/年固体沥青装置各一套，目前正在准备新上一套200万吨/年的催化裂解装置。
据山东省炼油化工协会统计，去年山东地炼企业利润同比下降了77.3%。进入2009年后，企业面临的形势更加严峻，在新燃油税政策实施后，企业每加工1吨燃料油大概将亏损100到360元。
“地炼企业只有加快产品结构调整，搞好深加工、精加工，从炼油开始一直将产业链延伸到化工，应对新形势的路子才会宽一些。虽然现在的化工市场也不容乐观，但地炼企业的化工装置规模都不大，可以很灵活地作出反应，相比单纯扩建炼油能力，前景更好。”刘峰说。
