黑龙江齐齐哈尔四项机制推动氯碱等大项目建设

   2010-08-05

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   在昊华化工30万吨聚氯乙烯项目施工现场,工人正在进行主体砌筑及设备安装,一派热火朝天的建设场面。作为齐齐哈尔市19个列入省重点推进项目之一,昊华化工30万吨聚氯乙烯项目2010年计划投资7.4亿元,完成全部土建工程、设备安装调试并投产。
   记者从齐齐哈尔市发改委获悉,这个市年初确定的111项重点项目,截至目前已完成投资35.4亿元,占计划的30.7%。95个续建和新开工项目已开工82个,开工率为86.3%,为历年最好。19个列入省重点推进的项目也已开工17项,开工率为94.4%,完成投资7.5亿元。
  年初以来,齐齐哈尔市高度重视大项目建设,坚持用新思路、新方法、新机制推进项目建设,全力打造“全党抓项目、全社会服务项目”的浓厚氛围,本着“大项目为主,突出产业项目”和“重点抓好立市、立县、立区,对地方财政贡献大的项目”原则,对年初编制的重点项目推进计划进行重新修订,探索建立了四大机制,取得了明显成效。
    建立资金保障机制。针对政府财力有限、金融部门“惜贷”、项目单位资金短缺等多重压力,齐齐哈尔市坚持“多条腿走路”,积极通过引进外资、启动民间资金、争取金融支持、盘活存量资产等方式,切实解决制约项目建设瓶颈问题。
    建立领导包保机制。除列入省重点推进的项目外,这个市对今年确定的市重点推进项目,也都实行市领导包保责任制,特别是对新建和续建项目,成立专题推进组,列入政府重点督办,定期进行跟踪反馈,及时解决存在的困难和问题。市主要领导先后60多次深入到全市28户重点企业调研,协调解决了腾翔铸锻造公司土地征用、一重集团大件运输和天然气供应紧张、昊华公司“双三十”项目建设所需配电站建设、齐轨道交通装备公司项目建设手续、飞鹤乳业奶源不足等36个问题。
    多次组织相关部门人员拜访铁道部及北车集团、兵器集团等25个企业总部,不仅促进了投资15.5亿元的昊华“双三十”、投资10.6亿元的腾翔铸锻造、投资30亿元的东南热电联产等项目建设进程,而且达成了投资16.5亿元的龙江县玉米深加工、投资3亿元的甘南兴十四村玉米深加工、绿色食品进入加油站便利店等合作协议。
    建立考核评价机制。把重点产业项目建设情况纳入目标考核,成立了以市委书记、市长为组长的重点项目推进工作领导小组,制定了《重点项目推进工作考核办法》,采取走、比、看等形式,对项目开工率、竣工率、达产率、达效率、工商税收增长率等指标完成情况进行现场打分考核排序,考评结果与领导干部任免挂钩。
  建立服务评议机制。制定了《关于开展企业评议站所队活动实施方案》和《关于开展企业评议政府部门活动实施方案》,选取382户企业及行业协会代表,对社会服务部门、行政审批等政府职能部门的工作效能、行政执法、审批服务、行政收费、工作作风进行评议,按测评得分排序,结果在媒体和政府网站上公布,为企业发展和大项目建设营造了宽松环境。

 


 
 
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