分析:政策调整将加速我国化肥行业重组

   2008-02-01 石化石化

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  海关总署日前公布,提高2008年化肥出口关税税率,此次调整涉及尿素、磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及硫酸等产品。

  国家提高化肥出口关税税率目的何在,化肥市场会如何变化?1月23日,记者就这些问题走访了安庆石化相关专家。

  抑制资源型产品出口,保证国内农业生产用肥

  “此次国家提高尿素等产品的出口关税,主要目的是控制出口总量,”安庆石化销售中心开文生告诉记者,“保证国内农业生产用肥,限制化肥等资源型产品低价流入国际市场将是长期的市场趋势。”

  2007年,国际市场化肥资源减少,但由于全球粮食需求保持刚性增长,燃料乙醇和生物柴油产业发展强劲,带动全球化肥需求增加,供应紧张致使国际化肥价格持续高位运行,也使我国化肥出口量激增。

  据统计,2007年我国尿素出口量达400万吨,创下历史新高。

  2007年四季度,由于国际市场化肥价格上涨,加之国内化肥出口关税税率又进行了季节性下调,出口关税降低,因此在国内化肥产量没有大量增加的情况下,化肥的大量出口导致国内化肥价格上扬。

  “相对于需求的快速增长,去年国内化肥产量并没有大量增加,”开文生掰着手指头给记者算细账,“以长江中上游地区为例,去年中国石化就有3家化肥企业处于改造期,化肥产量未达设计能力;去年前期中海油海南的80万吨/年尿素和52万吨/年尿素装置也未正常运行;还有其他一些企业处于停产或半停产状态。”在国内化肥资源迅速抽紧,而出口量短期集中攀升的情况下,四季度国内化肥价格一路走高,这直接导致此次国家提高2008年尿素等产品的出口关税税率。

  此外,近两年国家出口政策频繁调整的目的之一,就是要限制资源型产品的出口,而化肥行业享受国家气价、电价等一系列优惠政策,因此对化肥等资源型产品征收高额出口关税的政策,长期看是不会改变的。

  外部市场环境趋紧,化肥业将重组整合

  据农业部统计,我国农产品价格今年将继续上涨,农民的种粮积极性提高,对农业投入有所增加,化肥的施用量将继续增加,2008年化肥市场走势整体看好。

  虽然从市场需求来看,化肥板块看好,但目前化肥生产企业的主要原料——油、煤、气的价格持续上升,化肥企业的成本压力加大。

  如尿素生产企业,由于煤炭价格持续上涨,占全国尿素产量60%以上的煤头企业,成本随之上涨;天然气价格也进入上升通道,去年11月份,国家发改委调整工业用天然气价格,化肥行业用气虽然被列在涨价范围之外,但越来越大的差价,将会使化肥企业的用气缺乏保障,从长远看,其优惠价格也将会逐步丧失,这使得一些气头化肥企业开始向煤头拓展,这样又会引发煤炭价格的进一步上涨;再加上运输价格上涨,人工费用上涨和企业加大节能减排投入的压力等,生产企业成本会持续增加。

  除成本压力外,化肥企业还要承担起维护价格稳定,维护农业生产稳定的社会责任。1月22日,国家发改委联合中国氮肥工业协会在北京召开“严格执行化肥价格政策提醒会”,告诫化肥生产企业认真执行化肥价格政策规定,维护化肥市场价格稳定。

  专家表示,在成本上升、国内市场限价、出口门槛抬高的情况下,一些规模小、成本过高的化肥企业很可能被淘汰出局,将促使国内化肥生产向资源型企业集中,使我国化肥行业在需求稳定增长的情况下重组整合,稳步发展。

 
 
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