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德国要想禁运俄罗斯油气不容易

   2022-04-15 光明日报740
核心提示:《光明日报》2022年04月13日讯日前,欧盟理事会宣布将对俄罗斯采取第五轮制裁,其中最主要的内容便是决定从

《光明日报》2022年04月13日讯 日前,欧盟理事会宣布将对俄罗斯采取第五轮制裁,其中最主要的内容便是决定从8月起停止购买、进口或转运产自俄罗斯或从俄罗斯出口的煤炭及其他固体化石燃料。虽然本轮制裁尚未对俄罗斯产石油、天然气下手,但欧盟理事会主席米歇尔4月6日说,“我相信迟早有必要对(俄罗斯)石油甚至天然气采取行动”。

由于欧盟对俄罗斯能源的依赖程度高,禁运俄罗斯油气的建议一直遭到德国、意大利、奥地利、匈牙利等成员国的反对。德国一直明确反对制裁俄罗斯能源尤其是天然气,甚至因此被波兰总理称为欧盟对俄罗斯制裁的最大障碍。德国自民党主席、财政部部长近日明确排除抵制俄罗斯天然气的可能。

不过,在欧盟新一轮制裁的投票中,一直坚持反对制裁俄罗斯天然气的意大利在最后关头“反水”,给德国造成很大压力。尽管本次欧盟制裁目录中仍未包含俄罗斯天然气,但鉴于面临的压力越来越大,德国不得不认真准备,以应对不希望看到的结果。

据了解,德国对煤炭、石油和天然气等俄罗斯能源都有较高依赖,但由于在天然气存储领域没有类似石油储备的机制,德国最担心突然中断俄罗斯天然气供应。目前,德国天然气进口中有55.2%来自俄罗斯,30.6%和12.7%分别来自挪威和荷兰,其余1.6%来自欧洲其他国家。

绿党籍的副总理兼经济和环境保护部部长哈贝克近日在回答德国联邦议院经济委员会的质询时承认,德国对俄罗斯的能源高度依赖,立即中断俄罗斯能源不仅将给德国经济和市民造成损害,而且也将给欧盟经济造成巨大损失。

在德国执政党社民党旗下代表经济界利益并与政界开展对话的“经济论坛”中,30多位德国著名经济学家联名呼吁反对抵制俄罗斯的天然气,其中也包括多名为联邦政府提供经济政策咨询的“五贤人委员会”成员。呼吁书称,中断俄罗斯天然气供应将对德国经济和能源政策带来巨大后果,禁运俄罗斯天然气将导致德国经济萧条并使失业状况雪上加霜。专家们表示,目前西方对俄罗斯的制裁,已经能使俄罗斯孤立于世界经济之外,并阻止俄罗斯实现工业现代化、多样化的目的。就德国而言,减少对俄罗斯天然气依赖的政策是正确的,但是只能逐步实现。目前重要的问题是为居民供暖、工业生产等找到替代供应。

鉴于当前形势,哈贝克前不久到卡塔尔紧急寻求天然气供应,以备需要时替代俄气。总体上看,哈贝克要为德国找到550亿立方米天然气的购买渠道。从理论上讲,这么多的天然气在国际市场上是买得到的,但价格势必高企,因此德国在短期内还无法禁运俄罗斯天然气。

当前,德国面临最大的挑战在设备方面。虽然德国已决定在易北河入海口建立第一座液化天然气站,每年可以储藏液化天然气80亿立方米,但最快也需要4年时间完工。还有一个更快的方案,就是在市场上租用可以储存液化天然气的浮动移动平台。德经济部已经选定了三艘这样的天然气“浮动储存和再气化装置”,并在考虑租用更大船舶改造成浮动液化天然气站。这样可运输约350万吨液化天然气,相当于约48亿立方米的天然气。专家估计,三艘船的利用率达到80%后,可减少21%的俄罗斯天然气进口。

从根本上来讲,减少对化石燃料的依赖才能彻底解决德国的担忧。在此背景下,德国政府6日提交了一份近600页的绿色能源法修正案,重点是促进可再生能源的快速发展,其主要目标是通过加快风能、太阳能建设步伐,在2035年实现德国电力100%来自可再生能源,而当前这一比例为42%。

为解决当前的能源危机,德国政府甚至打破禁忌,提出延长目前正在运营的核电站使用期限。在全球发生多起核电站事故,尤其是日本福岛核电站事故后,德国本来决定弃核并关闭境内所有核电站,尚在运营的最后三座核电站计划今年年底前关闭。但是,作为曾极力反对核电的绿党政治家,哈贝克近日也表示,不排除将这三座核电站再延长使用五年,“困难时期应采取一切措施解决困难”。

实际上,这也是有困难的,核电厂运营商并没有兴趣延长运营时间,因为这三座核电站缺少必要的设备更换和安全检查。如果决定延期使用,必须首先对核电站进行检修,这需要时间和金钱。

德国一些专家认为,德国很难随心所欲地按政治要求立即替换掉俄罗斯天然气,转型需要时间。根据相关计算,理想情况下,德国对俄罗斯天然气的依赖可在4年内减少三分之一。


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