编者按:3月,春和景明、绿意萌发,孕育着勃勃生机与希望。3月5日,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告,数次提及能源领域,总结了成绩,部署了任务。中国石化报记者从政府工作报告中摘编出与能源发展相关的要点,结合石油石化行业发展动态及中国石化发展现状进行解读分析,敬请关注。
“关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破”
解读:2021年10月21日,习近平总书记视察胜利油田时强调,石油能源建设对我们国家意义重大,中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里。
中国石化、中国石油、中国海油等中央企业认真贯彻落实习近平总书记能源安全新战略和视察胜利油田重要指示精神,持续加大油气勘探开发力度,全力推进油气增储上产降本。中国石化2021年新增石油探明储量1.67亿吨、天然气探明储量2681亿立方米,超额完成七年行动计划年度目标任务,实现“十四五”开门红。其中,渤海湾盆地济阳坳陷沙河街组页岩油勘探取得重大突破,新增页岩油预测储量4.58亿吨,开辟了石油规模增储上产新领域;塔里木盆地顺北新区带油气勘探取得重大突破,落实了两个亿吨级增储新区带。
“可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦”
解读:风电、光伏发电装机均突破3亿千瓦,海上风电装机跃居世界第一。2021年,我国可再生能源新增装机1.34亿千瓦,占全国新增发电装机的76.1%。同时,可再生能源发电量稳步增长,全国可再生能源发电量达2.48万亿千瓦时,占全社会用电量的29.8%。
传统能源化工企业加快布局,拓展能源资源内涵。中国石化已建成1000座分布式光伏发电站,启动我国首个万吨级光伏绿氢示范项目——新疆库车绿氢示范项目建设……蹄疾步稳发展光伏、风电、地热等业务,助力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”
解读:“十三五”期间,我国能源自主保障能力始终保持在80%以上,供需关系持续向好,清洁能源发电装机规模已于2020年超过煤电装机容量。目前,我国已经基本形成煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系,能源输送能力显著提高,能源储备体系不断健全。
新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制被写入政府工作报告,进一步明确了管理方向,尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,将会进一步促进非化石能源的发展,有助于我国加快构建现代能源体系。
“确保粮食能源安全”“增强国内资源生产保障能力,加快油气、矿产等资源勘探开发”“建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施”
解读:作为世界最大的能源消费国,如何有效保障国家能源安全、有力保障国家经济社会发展,始终是我国能源发展的首要问题。
当前,世界百年未有之大变局和世纪疫情交织叠加,全球产业链供应链面临重塑,不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际能源市场波动加大,全球能源治理体系深度调整,去年出现原油、天然气、煤炭三大传统能源价格一度暴涨现象,更加凸显了政府工作报告提出“增强国内资源生产保障能力”的极端重要性。
必须完善能源产供储销体系,保持国内能源供需动态平衡,增强能源对经济社会发展的系统化保障能力,一方面增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,力争取得更多更大的突破;一方面明确重要能源资源国内生产自给的战略底线,加强国家战略物资储备制度建设,在关键时刻发挥保底线的调节作用,把能源的饭碗牢牢端在自己手里。
“推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型”
解读:党的十八大以来,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,深刻揭示了世界能源发展的大趋势大逻辑,揭示了新时代我国能源发展的特点规律和方向趋势,开辟了中国特色能源发展新道路。我们必须从国家发展和安全的战略高度,审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道。
顺应能源发展大势,推动能源在高质量发展上迈出坚实步伐,关键在于完整、准确、全面贯彻新发展理念。2020年,我国提出“双碳”目标,明确我国经济社会发展全面绿色转型的战略方向和目标要求,但各地在推进相关工作中出现“一刀切”“运动式”减碳等问题。2021年7月中央政治局会议提出,坚持全国一盘棋,先立后破;12月中央经济工作会议提出,要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。此次,政府工作报告再次作出明确要求。
必须坚持系统观念,处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系,走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路;强化底线思维,坚持先立后破,处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的关系,有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的风险,确保安全降碳;坚持问题导向,拿出更大勇气、更多举措破除深层次体制机制障碍,切实解决好发展不平衡不充分的问题。
习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为新时代中国能源发展指明了方向,开辟了中国特色能源发展新道路。
“十四五”开局之年
我国能源行业5个“新”
新增长
——2021年,油气生产稳定增长
规模以上工业原油产量19898万吨,比上年增长2.4%;
天然气产量2053亿立方米,比上年增长8.2%,连续5年增产超过100亿立方米;
原油加工量突破7亿吨,比上年增长4.3%。
新变化
——2021年,原油进口量20年来首次下降
原油进口5.1亿吨,比上年下降5.4%。
这是我国原油进口量20年来首次下降。原油对外依存度也首次由升转降,由2020年的73.6%下降为72%。
新台阶
——2021年,非化石能源发展迈上新台阶
全国可再生能源发电装机规模历史性突破10亿千瓦。
水电、风电装机均超3亿千瓦,海上风电装机规模跃居世界第一,新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时大关,继续保持领先优势。
新进步
——2021年,能源消费结构持续优化
2021年天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年提高1.0个百分点,煤炭消费所占比重下降0.8个百分点。
新突破
——2021年,氢能被正式写入“十四五”规划
2019 年全国两会期间,氢能及燃料电池首次被写入政府工作报告,2021年氢能被正式写入“十四五”规划。
截至2021年底,全国范围内省及直辖市级的氢能产业规划超过10个,地级市及区县级氢能专项规划超过30个,政府累计支持氢能及燃料电池研发经费超过20亿元。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章及图片，目的在于弘扬石化精神，传递更多石化信息，宣传国家石化产业政策，展示国家石化产业形象，参与国际石化产业舆论竞争，提高国际石化产业话语权，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本站文章及图片侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
