从短期前景来看，如果天然气输出国组织最终顺利成立，其对能源市场的影响虽然暂时无法与欧佩克相提并论，但仍能控制世界天然气交易领域内的液化气市场，必将对世界能源局势产生较大影响

　　卡塔尔能源大臣阿提亚1月25日说，全球主要天然气出口国将于今年6月讨论成立类似石油输出国组织(欧佩克)的“天然气欧佩克”。这令一度搁浅的“天然气欧佩克”重新回到了人们的视野中。

　　计划已酝酿6年

　　建立天然气“欧佩克”的想法并非是“心血来潮”。2002年，俄罗斯总统普京就向土库曼斯坦总统尼亚佐夫提议，由俄罗斯和中亚国家成立一个“欧亚天然气同盟”。此后，直到去年4月在多哈闭幕的第六届天然气输出国会议上，关于俄罗斯和其他天然气生产国（如伊朗、委内瑞拉、阿尔及利亚、卡塔尔等）将成立联盟的传闻就从未停止过。

　　而建立国际天然气输出国组织的目的，则是仿照石油欧佩克那样，协调和统一成员国之间的天然气产量及价格，以最适宜的手段来维护共同的既得利益。近年来，天然气输出国论坛成员开始积极讨论加强合作，制定长期合作计划，协调行动，发展天然气工业，加强对市场的影响，提高对美洲、欧洲、亚洲采购商施压的能力，进而提出了成立天然气欧佩克的建议，俄罗斯、伊朗、阿尔及利亚成为主要推动者。对于俄罗斯有没有国际天然气的定价权，不仅同自身利益息息相关，也同其重塑大国的战略布局密不可分。

　　俄罗斯国家杜马能源委员会第一副主席瓦列里·德拉加诺夫表示，他并不排除2008年夏天将成立“天然气欧佩克”的可能。他说：“作为最大的天然气出口国，建立这样的国际组织对于俄罗斯显然是有利的。因为这样的组织将更加注重规范全球市场以及协调市场各成员之间的利益关系。”他认为，成立类似“天然气欧佩克”这样的组织将会使俄罗斯成为更加强大的市场参与者。

　　美欧反对呼声高

　　事实上，成立“天然气欧佩克”是个极其敏感的话题，牵动着世界上各大天然气供应国和消费国的神经。美国和欧盟早就表态，反对成立这样一个组织，认为它将“操控”世界天然气市场。

　　作为一种新型能源，天然气由于其具有保护环境，使用方便和最终应用效率高等优点，需求在过去20年内由此增长了46%，大大高于其他能源的需求速度；而在石油价格一路劲升力量的同时作用下，天然气价格也出现了迅猛上涨的势头。但是，资料表明，目前全球天然气价格上升的速度却远远落后于石油价格的上涨幅度。

　　世界天然气出口国论坛成立于２００１年，旨在保障天然气市场供应的稳定。今年有２２个国家派代表参加了这个论坛，这些国家的天然气储备占世界的７０％以上。虽然该论坛一直类似于一个松散的俱乐部，但它一旦成为一个正式的国家间组织，势必对国际天然气市场产生实质性影响，并将成为世界政治舞台上的重要角色。

　　去年7月11日，美国众议院通过了反对成立“天然气欧佩克”的法案。法案称，成立类似欧佩克的国际天然气卡特尔，将对能源价格和供应、对美国和全世界的经济和安全造成巨大威胁。欧盟贸易委员曼德尔森也明确表示，成立“天然气欧佩克”会对天然气消费者发出不信任的信号。但是，这并没有阻止“天然气欧佩克”的成立工作向前推进。

　　影响力短期内有限

　　“天然气欧佩克”如若得以成立，理论上说，它有助于实行垄断性的高价格，也可以用作施加政治压力的工具。但由于天然气自身及其目前市场的特点，决定了该组织难以具有石油欧佩克一样的价格影响力。

　　首先，目前天然气市场以管道交易为主，地域性特点明显（目前主要分为北美、欧洲和亚太三大市场），而且交易以长期合同为主，这也使得“天然气欧佩克”成员间有潜在的利益冲突。

　　其次，天然气全球市场建立的重要基础之一是液化天然气（LNG）的大力发展。液化天然气具有运输、储存等方面的便利，更重要的是它使得天然气交易脱离了地域限制。但由于液化天然气价格高昂、相关设备设施缺乏（储存罐、专门的LNG运输船、LNG接收站等），导致目前液化天然气市场发展有限。

　　再有，天然气定价目前仍受到石油、煤炭价格的显著影响。由于能源结构中仍以煤炭、石油为主，天然气作为替代能源，其定价的独立性相对有限，而且再加上天然气市场相对分散、天然气合同的长期性等，天然气的价格形成机制还有待进一步完善。这也说明了为什么成立于2001年的世界天然气出口国论坛，控制着世界70%以上的天然气资源，却并未对天然气生产和价格发挥什么实质性的影响力。

　　但长远来看，有国内机构预测，2010年前后，天然气在全球能源结构中的份额将超过煤炭，2020年前后将超过石油，居于能源结构中的第一位。那时“天然气欧佩克”可能就会发挥真正的影响力。

记者 崔茉